生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》,部署深化“放管服”工作。各地要深刻領(lǐng)會精神,進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù),全面提升推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的保障能力。
我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟發(fā)展面臨新的形勢,不穩(wěn)定不確定因素在增多。通過深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù),有助于激發(fā)市場活力與動力,激發(fā)有效投資空間,促進建立公平的營商環(huán)境,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
深化“放管服”工作,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù),就要進一步簡政放權(quán),增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。在放上,既要“減”,更要“簡”,通過最大幅度簡政放權(quán)、最大限度減少環(huán)評審批、最大程度壓縮審批時間、最嚴(yán)格措施保證環(huán)評質(zhì)量、最大努力提高服務(wù)質(zhì)量,提高環(huán)評審批效率;同時,為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項目開辟綠色通道,服務(wù)實體經(jīng)濟,確保最大力度激發(fā)市場活力。
深化“放管服”改革,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù),就要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,為守法企業(yè)發(fā)展提供公平的競爭環(huán)境。公平的競爭環(huán)境本身就是優(yōu)良生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)的重要內(nèi)容。以往大量環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)的存在,擾亂了公平競爭的市場秩序,影響了經(jīng)濟發(fā)展。深化“放管服”改革,加大環(huán)境監(jiān)管力度,著力整治既無相關(guān)手續(xù)、又無污染治理設(shè)施的“散亂污”企業(yè),能有效解決“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題。嚴(yán)格禁止簡單粗暴的“一刀切”行為,保護守法企業(yè)的權(quán)益,為其創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
深化“放管服”工作,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù),就要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,調(diào)動市場主體的積極性。通過深化“放管服”改革,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高質(zhì)量發(fā)展的新增長點。通過創(chuàng)新綠色金融政策、落實價格財稅政策、創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策,有助于把市場活力最大限度發(fā)揮出來,推動經(jīng)濟走上依靠創(chuàng)新提質(zhì)增效的發(fā)展道路。此外,還要通過提升政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,為企業(yè)“貼心服務(wù)”,提高政務(wù)服務(wù)效率和信息服務(wù)水平,為群眾辦事和市場經(jīng)濟發(fā)展謀便利。
各級生態(tài)環(huán)境部門要按照《意見》要求,真抓實干,進一步深化“放管服”改革,通過營造更加公平的營商環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)、激發(fā)市場活力,為我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的保障。